◆35%的中等職業(yè)畢業(yè)生就業(yè),約65%的中等職業(yè)學(xué)生升入高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí),約10%升入本科院校
◆對口單招在升學(xué)渠道中的比例為49.5%,3 2、五年制、中本貫通等直升比例為41.6%,約8.9%的兒童選擇普通高考
◆從實(shí)習(xí)時間來看,本科生平均只有1.8個月的實(shí)習(xí)活動,大專生2.7個月,就業(yè)生3.9個月
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近年來,普職分流引起了社會的廣泛關(guān)注,大有出圈的趨勢。
針對“普通職業(yè)分流”問題,在過去的全國兩會上,許多代表認(rèn)為,由于時代的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會變革和教育本身的發(fā)展,我國普通高中和職業(yè)高中教育招生比例普遍相當(dāng)?shù)摹捌胀殬I(yè)分流”政策,面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
許多人建議,“一般職業(yè)轉(zhuǎn)移”一般不平等,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),提高社會對職業(yè)教育的接受和認(rèn)可,積極探索“一般職業(yè)一體化”發(fā)展的新模式,建立和完善職業(yè)教育高考制度,加快本科職業(yè)教育的發(fā)展。
在2022年2月教育部新聞發(fā)布會上,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子吉提出,普通職業(yè)分流仍然是必要的,只是為了促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的多元化發(fā)展,從“以就業(yè)為導(dǎo)向”到“就業(yè)與入學(xué)并重”。
中職生可以考高職甚至本科,這是有政策保障的。在2020年近2萬全國中職畢業(yè)生的抽樣調(diào)查中,筆者和團(tuán)隊試圖探索哪些中職畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí),并試圖提出政策建議,確保中職畢業(yè)生升學(xué)。
65%的中等職業(yè)畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)
筆者發(fā)現(xiàn),高等教育已成為中等職業(yè)教育的主要去向,學(xué)生可以通過對口單招、五年制、普通高考等方式繼續(xù)深造。對于沒有經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂、想全心全意學(xué)習(xí)的孩子來說,能否上高職幾乎沒有問題,更多的是能否上好高職甚至本科。
根據(jù)北京大學(xué)中國教育金融科學(xué)研究所2020年全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生抽樣調(diào)查,近2萬份樣本中,就業(yè)比例僅為35%,約65%升入高校繼續(xù)學(xué)習(xí)的中等職業(yè)學(xué)生中,約10%升入本科院校。在招生渠道上,對口單招和各種形式的直升是主要的招生方式。還有1000多人選擇普通高考,與普通高中生競爭。對于堅持畢業(yè)的孩子來說,男生和女生的整體入學(xué)率沒有顯著差異,但女生的本科入學(xué)率(7.1%)略高于男生(5.5%)。
隨著“職業(yè)教育高考”的推進(jìn),應(yīng)用型本科和職業(yè)本科正在從中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模。2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出“到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。筆者估計,如果實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2025年以后全國中等職業(yè)畢業(yè)生直接升入本科院校的比例將大幅增加。
這意味著職業(yè)教育立交橋已經(jīng)建成,中等職業(yè)教育畢業(yè)生的學(xué)習(xí)道路并沒有被阻斷,而是更加寬闊。
職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,誰上本科?
那么,誰在升學(xué),尤其是有吸引力的本科院校呢?借助全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我們可以回答。中等職業(yè)學(xué)校入學(xué)考試制度具有鮮明的地域特色,地域影響不容忽視。東部和中部沒有太大區(qū)別。大約三分之一的兒童直接就業(yè)。60%左右升入大專,7%左右升入本科;但在西部,44%的孩子直接就業(yè),只有4%的孩子能升入本科。西部地區(qū)兒童的入學(xué)比例遠(yuǎn)低于東部和中部地區(qū),尤其是本科生。對口單招在升學(xué)渠道中的比例為49.5%,3 2、五年制、中本貫通等直升比例為41.6%,約8.9%的兒童選擇普通高考。從專業(yè)角度看,農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境、文化藝術(shù)等專業(yè)的升級率超過15%,石化、信息技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、貿(mào)易等專業(yè)的升級率在5%-10%之間,其他專業(yè)的升級率低于5%。為三農(nóng)服務(wù)的涉農(nóng)專業(yè)是所有專業(yè)類別中入學(xué)率最高的專業(yè)之一。
從學(xué)校類別來看,區(qū)縣公立學(xué)校升本科比例最高,接近9%,明顯高于省市公立中等職業(yè)學(xué)校和民辦中等職業(yè)學(xué)校。在實(shí)習(xí)培訓(xùn)設(shè)備、雙師型教師等辦學(xué)條件相對于省市學(xué)校不足的情況下,很多區(qū)縣中等職業(yè)學(xué)校較早形成了以升學(xué)為核心競爭力的辦學(xué)模式。
此外,從實(shí)習(xí)時間來看,本科生平均只有1.8個月的實(shí)習(xí)活動,大專生2.7個月,就業(yè)生3.9個月。10%的本科生沒有實(shí)習(xí)和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。未取得職業(yè)證書的兒童進(jìn)入本科課程的比例為7%,而取得一兩個證書的兒童進(jìn)入本科課程的比例僅為5%。
是什么導(dǎo)致實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)較少,沒有職業(yè)證書,一些成績較低的兒童進(jìn)入本科課程的比例較高?作者認(rèn)為,普通職業(yè)整合是最重要的原因。
一些中等職業(yè)學(xué)校的校長明確表示,相應(yīng)的入學(xué)主要招收普通高中二年級或三年級的學(xué)生。參加相應(yīng)入學(xué)的兒童不從事實(shí)習(xí),并全心全意地準(zhǔn)備考試。一些中等職業(yè)學(xué)校甚至有“入學(xué)區(qū)”和“非入學(xué)區(qū)”,以免影響入學(xué)的兒童。另一個原因可能是目前中等職業(yè)學(xué)校入學(xué)考試組織管理的不足。
從以上可以看出,職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)仍然崎嶇不平,職業(yè)教育立交橋改革仍在路上。
如何護(hù)送中職生升學(xué)政策?
公平公正的考試招生制度是重中之重。對于招生中的不規(guī)范現(xiàn)象,迫切需要加大整改力度。
中等職業(yè)學(xué)校部分家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入學(xué)問題需要在政策層面予以重視。中等職業(yè)學(xué)校的免費(fèi)政策幫助許多家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童完成高中學(xué)業(yè),但高等教育的高成本,特別是失去潛在收入的機(jī)會成本,阻礙了他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的道路。增加對職業(yè)院校部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助,使努力和能力成為這些中等職業(yè)畢業(yè)生未來選擇的主導(dǎo)因素,是學(xué)生資助政策的應(yīng)有意義。
“文化素質(zhì) 考試內(nèi)容和結(jié)構(gòu)比例的優(yōu)化調(diào)整與中等職業(yè)學(xué)校的教育特點(diǎn)有關(guān)。除語數(shù)英三科外,“職教高考”還區(qū)分了專業(yè)類別的專業(yè)理論和專業(yè)技能考試。高考是指揮棒,中等職業(yè)學(xué)校的課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)培訓(xùn)活動將圍繞這個指揮棒進(jìn)行重塑。一些普通高中生在三年級轉(zhuǎn)到中等職業(yè)學(xué)校參加相應(yīng)的入學(xué)考試。雖然這在個人層面上是可以理解的,但這也表明普通高中和中等職業(yè)教育之間存在“套利空間”,中等職業(yè)學(xué)校已成為上大學(xué)(主要是本科)的捷徑。這一套利空間的形成部分來自于考試內(nèi)容對專業(yè)知識和技能的強(qiáng)調(diào)不夠。拒絕普通高中生進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校的方式違背了普通職業(yè)融合的基本概念,這是不可取的。但在今后的改革中,要密切關(guān)注高三學(xué)生大規(guī)模轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校的“套利行為”,相應(yīng)調(diào)整“職業(yè)教育高考”的考試內(nèi)容和結(jié)構(gòu)比例。
綜合評價和多元化錄取的實(shí)踐將決定是否兼顧產(chǎn)教融合。沒有取得職業(yè)證書的孩子上本科,實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)少的孩子上本科,這種現(xiàn)象應(yīng)該改變。隨著中等職業(yè)教育從“就業(yè)導(dǎo)向”向“就業(yè)并重”的轉(zhuǎn)變,入學(xué)率,特別是入學(xué)率對學(xué)校聲譽(yù)的影響不斷上升,深入的校企合作已成為一種吃力不討好的行為。面對一些“超級中等職業(yè)學(xué)?!钡尼绕穑恍┰旧瞄L工業(yè)辦學(xué)、學(xué)徒制歷史悠久的中等職業(yè)學(xué)校逐漸失去了對優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。
為了應(yīng)對這一變化,一些緊密服務(wù)于當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的中等職業(yè)學(xué)校不得不調(diào)整辦學(xué)方向,以吸引優(yōu)秀學(xué)生。更多優(yōu)秀學(xué)生的入學(xué)對企業(yè)繼續(xù)深入?yún)⑴c人才培養(yǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于專升本比例的不斷增加,這一機(jī)制也傳遞到了高職院校,許多原本深入的校企合作項目都受到了優(yōu)秀學(xué)生晉升的影響。如何制定有利于產(chǎn)教融合、培養(yǎng)真正技能型人才的評價標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行錄取,將考驗(yàn)改革者的智慧和責(zé)任。