副省級(jí)城市在行政級(jí)別上僅次于直轄市簡(jiǎn)陽職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜，是我國(guó)中心城市體系中的重要一環(huán)。自1994年以來簡(jiǎn)陽職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜，副省級(jí)城市在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到重要帶動(dòng)和輻射作用。

近十年來，這些城市的人口變化如何？

第一財(cái)經(jīng)記者梳理了15個(gè)副省級(jí)城市第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，15個(gè)城市中，有8個(gè)城市總?cè)丝诔^1000萬，其中最多是成都，超過2000萬。15個(gè)城市中，有11個(gè)城市十年來人口增量超過100萬。其中，深圳、廣州和成都位居前三。

需要說明的是，過去十年來，成都、西安、濟(jì)南、長(zhǎng)春這四個(gè)副省級(jí)城市通過納入市域范圍以外的、原屬于其他地市的部分區(qū)域，擴(kuò)大城市發(fā)展空間。在這四個(gè)城市發(fā)布的七普數(shù)據(jù)中，多數(shù)城市在計(jì)算人口變化時(shí)，都是對(duì)比當(dāng)前行政區(qū)劃下的六普數(shù)據(jù)，保持口徑一致。但西安的七普數(shù)據(jù)包含了西咸新區(qū)，七普公報(bào)中對(duì)比的六普數(shù)據(jù)并不包含西咸新區(qū)咸陽片區(qū)部分，該片區(qū)六普人口約為60.54萬人。為保持口徑一致，將西安六普數(shù)據(jù)按照當(dāng)前行政區(qū)劃口徑來計(jì)算。

8城超千萬，比十年前增加4個(gè)

目前，全國(guó)共有15個(gè)副省級(jí)城市，分別是廣州、武漢、南京、成都、西安、杭州、濟(jì)南、哈爾濱、沈陽、長(zhǎng)春等10個(gè)省會(huì)城市，以及深圳、廈門、寧波、青島、大連等5個(gè)計(jì)劃單列市。

8個(gè)人口超過千萬的城市分別是成都、廣州、深圳、西安、武漢、杭州、青島和哈爾濱。

成都是唯一超過2000萬大關(guān)的副省級(jí)城市。成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的分析指出，2020年成都市第七次全國(guó)人口普查常住人口2093.78萬人，占全省常住人口總量25.02%，較2010年第六次全國(guó)人口普查（含簡(jiǎn)陽，下同）提高6.22個(gè)百分點(diǎn)；較2010年第六次全國(guó)人口普查增加581.89萬人，增長(zhǎng)38.49%，平均每年增加58.19萬人，年平均增長(zhǎng)率為3.31%，較上一個(gè)十年的年均增速高出0.18個(gè)百分點(diǎn)。

廣州和深圳兩個(gè)一線城市，人口分別達(dá)到1867.66萬和1756萬，分列二、三位。

與2010年相比，2020年人口超過千萬的副省級(jí)城市增加了4個(gè)，分別是西安、武漢、杭州和青島。西北的龍頭城市西安和“九省通衢”武漢分列四、五位。十年來，西安和武漢人口均從900多萬增至1200多萬；不同的是，2010年西安比武漢少71萬人，但到2020年，西安反超武漢62.6萬人，位居副省級(jí)城市第四。西安人口增長(zhǎng)迅猛，有行政區(qū)劃調(diào)整的因素——這十年間并入了西咸新區(qū)咸陽片區(qū)，也與西安大力放開落戶門檻吸引人才、加大招商引資力度等有關(guān)。

杭州人口增長(zhǎng)勢(shì)頭也十分迅猛，從2010年的870萬增至近1200萬；青島從871.5萬增至1007萬。哈爾濱人口從2010年的1063.6萬降至2010年的1000.99萬，守住了1000萬的關(guān)口。

有5個(gè)城市人口處于900萬梯隊(duì)，分別是寧波、南京、濟(jì)南、長(zhǎng)春和沈陽。南京、長(zhǎng)春、濟(jì)南等城市都明確，到2025年，總?cè)丝谝_(dá)到1000萬。作為第二經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)，南京的人口規(guī)模偏小。南京是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量十強(qiáng)城市中，唯一常住人口低于1000萬的城市。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞分析，在城市化加速時(shí)期，中心城市、大城市率先發(fā)展是普遍現(xiàn)象簡(jiǎn)陽職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜：一方面農(nóng)村人口更有動(dòng)力向大城市轉(zhuǎn)移；另一方面，中小城市人口也在向中心城市、大城市梯度轉(zhuǎn)移。

15個(gè)城市中，只有計(jì)劃單列市大連和廈門人口少于900萬。其中，廈門人口為516.4萬，是人口最少的副省級(jí)城市。作為土地面積最小的副省級(jí)城市，2010年廈門人口僅為353.13萬人，十年來廈門增加了163.26萬人，增長(zhǎng)46.23%，增速位列副省級(jí)城市第三。

深圳增量和增速均位居第一

從近十年人口增量看，15個(gè)副省級(jí)城市中，有10個(gè)城市增量超過100萬大關(guān)。其中，深圳、廣州和成都增量都超過500萬人。深圳較2010年新增了714萬，增量高居全國(guó)所有城市第一位。不僅如此，深圳近十年來的人口增幅達(dá)68.47%，位居一二線城市第一。

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院智庫研究與信息部部長(zhǎng)鄭宇劼對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，深圳產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才政策都比較好，之前的落戶門檻在四大一線城市中最松。深圳是高新產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引了大量人才流入。

不過，在大量人口流入之下，深圳目前的承載力也漸趨飽和。6月11日，深圳市規(guī)劃和自然資源局公示了《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》，并面向社會(huì)公眾公開征詢意見。頗受關(guān)注的一點(diǎn)是，到2035年，深圳的常住人口或?qū)⒖刂圃?900萬。這意味著未來15年，深圳的人口增長(zhǎng)空間將不足150萬。

鄭宇劼說，深圳本土面積才不到2000平方公里，全域范圍內(nèi)，每平方公里人口接近1萬人，這個(gè)密度在全世界來說都是很高的。在現(xiàn)階段，深圳面臨的公共服務(wù)壓力比較大，包括住房、教育、醫(yī)療的短板較為明顯。

廣州的增量達(dá)到597.58萬。與深圳不同的是，廣州的土地發(fā)展空間很大，承載量很大。另外，廣州作為省會(huì)，吸引了很多省內(nèi)其他地市的人口流入。

位于西部的兩大副省級(jí)城市成都和西安，增量分別達(dá)到581.89萬人和387.97萬人；杭州十年來人口增量達(dá)到323.56萬人，位居第五。

15個(gè)副省級(jí)城市中，只有4個(gè)城市增量低于100萬人，均位于東北地區(qū)，其中哈爾濱減少了62.61萬人。

從十年增幅看，深圳以68.47%高居第一，廣州、西安和廈門也都超過了40%，成都、杭州超過30%，武漢和寧波超過20%。

南京人均GDP第一

第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)15個(gè)城市2020年GDP數(shù)據(jù)和七普數(shù)據(jù)粗略推算出各地的人均GDP。結(jié)果顯示，有9個(gè)城市的人均GDP超過10萬元，分別是南京、深圳、杭州、廣州、寧波、武漢、廈門、青島和濟(jì)南。

需要說明的是，計(jì)算人均GDP時(shí)，應(yīng)用當(dāng)年的GDP總量與年平均人口數(shù)的比值。由于七普數(shù)據(jù)截止到2020年11月1日零時(shí)，與2020年平均人口數(shù)存在一定差異。

數(shù)據(jù)推算結(jié)果顯示，南京和深圳的人均GDP均超過15萬元，其中南京以159081元，位居副省級(jí)城市第一。南京人均GDP高，與該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，四大支柱產(chǎn)業(yè)石化、電子、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)占據(jù)相當(dāng)高的比例。

另外相比深圳、廣州有大量的外來人口，南京的外來務(wù)工人員要少很多。

深圳以157575元在15個(gè)副省級(jí)城中位居第二。杭州、廣州和寧波均超過了13萬元，位列三到五位。杭州領(lǐng)先一線城市廣州976元，位列第三。

武漢以126687元，超過了東南沿海的廈門，位居第六。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，武漢擁有汽車、鋼鐵、造船等大工業(yè)，這些大工業(yè)GDP產(chǎn)值高。而且武漢坐擁武大、華中科技大學(xué)等一眾實(shí)力高校，以光谷為代表的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。

6個(gè)人均GDP低于10萬元的副省級(jí)城市分別是大連、成都、西安、長(zhǎng)春、沈陽和哈爾濱。 制圖/蔣皓明